国魂颂

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我爱我的祖国，我所设计的国民发展十三五规划三农部分

文章来源：本站原创        访问量：1094        作者：王长胜        发布：沧海狂人        首发时间：2015-11-06 23:56:42

中央“一号文件”连续13年都是“剑指三农”，这充分证明党中央、国务院对三农工作的重视程度。即将开始的国民经济和社会发展第十三个五年规划，我建议这样规划“三农”工作的部分：
1.加强社会主义新农村建设 农村要继续推进小城镇化建设,但绝对不可采取“一刀切”的模式。要在试点的基础上，改造一个，成功一个，完善一个，其中间环节要严格把关，科学规划，人性化设计。积极推进“绿色农村”、“生态农村”和“魅力乡村”建设，加大资金扶持力度推进“生态旅游乡村”建设，鼓励有条件的家庭开展“农家乐”建设。积极推进农村“两委班子”建设，逐步推行大学生村官加有知识、懂经济、会管理的基层官员进村担任第一书记的“双配”模式。积极鼓励大学生回乡创业，在资金、政策等环节上予以倾斜。积极推进农村电商、物联网等现代化网络销售模式。大力推进农村养老、教育、文化、医疗、卫生等硬件设施的建设。大力宣传社会主义文化新风尚，移风易俗，逐步改变婚丧嫁娶过程中劳民伤财、大操大办等陋习。
2.加快农业现代化建设的步伐 农业生产要加大力度做好土地流转，发展家庭农场、种养大户，以及各种形式的种植、养殖、农业生产服务等专业合作社，更要发展一些规模以上的农业企业，这个环节要大力发展高效农业、绿色农业和有机生态农业。合理推进旅游农业的发展。加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。近年来，我国农业基础地力贡献率不断下降，造成土地隐性流失严重，必须下大力气建设一批高效、优质、示范农田，让这些高效良田的潜力彻底发挥出来，同时改造一批低产田。鼓励有条件的地方可以推行农田休养生息，隔季种田。必须下大力气改进传统的耕做模式，推进节水农田建设，开展土地深耕，严禁秸秆焚烧，鼓励秸秆回收利用，减少化肥、农药的使用，减轻对土地带来的一系列次生灾害，提倡、鼓励使用农家肥、有机肥。中国人的饭碗必须掌握在中国人的手里，确保粮食战略安全。要切实把中央提出的工业反哺农业的具体工作落到实处。
3.加快农民增收步伐 想尽一切办法促进农民增收。世界经济下行的压力加大，特别是面对中国农民现在所处的困境——粮价下跌，农业生产资料成本上涨，外出务工难度加大，社会消费水平持续上涨，要想尽一切办法让农民早日摆脱这种困境。对此，中央必须有一个清醒的、正确的认识。这里只有良好的顶层设计是不够的，必须要有一个微观的设计。因为各地区的情况不一样，所以不能一蹴而就。鼓励农民从事第二、第三产业。在政策的前提和基础上，要加大对农民的资金支持，把农民使用资金的门槛降低，再降低。必须阻止贫困现象代际传递。
4.加强对农民教育的问题 三农问题的核心是农民问题，必须培养一大批有科学文化知识的新型农民，既能管理又能把地种好，全社会形成一个传帮带的 局面。把中等职业教育列入义务教育的范畴。
5.让农民享受到改革开放带来的红利 应该逐步试点农民退休制度，让农民也有退休金可领。逐步试点农民公积金、公益金制度。逐步推进中国国民待遇的均等化、合理化。
面对我国人口多，耕地面积相对较少，农业基础设施相对较弱，因地域原因造成的农村发展不均衡等三农问题的长期性、复杂性、艰巨性。全社会必须重视起来。党中央国务院更要把三农工作，放在国家总体战略布局中的突出位置，通篇考虑、总体谋划。举全国之力发展农业，聚全民之力参与农业，我国农业现代化的步伐才能平稳快步，美丽乡村才能山美、水美、人美，农民的全面小康生活才能早日到来。
文章落笔之时正好习主席离京访问英国，而他的行程之中正好有“英国美丽的田园风光”的参访环节。所以有人问我“羡慕英国的田园风光吗？”我回答，欣赏但不羡慕。说欣赏，是因为喜欢一切美好的事物是人的本性； 说不羡慕，是因为英国经历过资本主义社会的原始积累有能力建设基础设施；再加上英国人口稀少，有能力保护这些自然资源。我相信我们中国的明天，比英国要好，比任何一个国家好。

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